（二）聚焦引育并舉，產業轉型步伐加快。成功舉辦第二屆淮南轉型發展大會。把發展制造業作為加快產業轉型升級的關鍵所在，編制新能源汽車、新能源制造、新材料、綠色食品4個千億產業發展規劃和工作方案，啟動實施制造業發展4個三年倍增行動、數字賦能制造業行動、金融支持制造業發展行動，改進招商引資、項目建設、服務企業、科技創新調度推進和考核評價機制，制造業產值占工業總產值比重提升到41.2%。一批高端化、智能化、綠色化企業加快集聚，新增規上工業企業105家、高新技術企業75家、戰略性新興產業企業和省級專精特新企業各54家，新增國家5G工廠3個、數量居全省第2位，新增上市在審企業2家。大力開展專班招商、駐點招商、以商招商，新引進億元以上制造業項目210個，其中50-100億元項目7個、100億元以上項目3個。太藍新能源固態鋰電池、科博達(安徽)產業基地等116個億元以上制造業項目開工建設，拓普汽車底盤系統、賽緯鋰電池新材料、健坤制藥等164個億元以上制造業項目加快推進，中環低碳新能源二期、國晟異質結一期、合眾汽車核心零部件一期、坤泰專用變速器一期等56個億元以上制造業項目簽約后一年內建成投產。陜汽氫能重卡成功下線。閔行·淮南科創產業園、科創孵化基地(淮南)掛牌運營，新橋科技創新示范區（合淮合作區）總體規劃獲批。加快建設新型綜合能源基地，潘集電廠一期投產，潘集電廠二期、平圩電廠四期開工建設，在全省率先啟動零碳產業園建設，新能源裝機規模達316.5萬千瓦、增長57.1%。產教融合、招才引智工作深入推進，新增省行業產教融合共同體3個、省級創新平臺28家、高技能人才1.27萬人，新引進高層次人才團隊25個。

（三）聚焦宜居宜業，城市更新加快實施。堅持以人民為中心、以問題為導向，全國文明城市和國家衛生城市創建取得顯著成效。市級國土空間總體規劃即將獲批。山南新區建設加快推進，春申里商業街、市檔案館等62個項目開工建設，高新產業園三期等20個項目竣工，北師大淮南實驗學校北區、非遺文化街區、山南兒童公園建成投用。城市居住環境持續改善，實施城中村（棚戶區）改造項目38個、任務量是前五年之和，新建安置房2.7萬套，新供應保障性租賃住房2.3萬套，改造老舊小區29個。城市功能不斷完善，和風西路等12條城市道路開工建設，朝陽東路等12條城市道路完成改造，學院路下穿工程建成通車、創造了涉鐵項目“淮南速度”。新增城市綠道和健身步道61.4公里、公共停車泊位5312個、公共充電樁1239個，春申湖公園基本建成，新增城市游園和口袋體育公園35個、“席地而坐”城市客廳示范區8個、戶外勞動者城市服務驛站710個。城市安全綜合治理深入推進，改造燃氣、供水、排水等老舊管網近400公里，整治戶外廣告隱患1142處、破損脫落建筑外立面7.9萬平方米，拆除違法建筑1.4萬平方米。系統化推進城區排水防澇綜合治理，有效解決20余個低洼小區積澇問題。榮獲全國城市生活垃圾分類全民活動城市組二等獎。扎實推進城文旅融合發展，啟動高品質旅游強市建設，旅游人數和收入分別增長71%、85%。武王墩墓考古發掘取得突破性進展，中國二十四節氣研究院安徽分院落戶淮南，電視劇《六姊妹》在淮拍攝，淮南馬拉松、龍舟邀請賽等眾多賽事助力淮南“出圈”“吸粉”。堅持以大交通提升城市區域競爭力，開展交通建設大會戰，我市自主建設的合周高速、淮桐高速、懷鳳高速、淮揚高速有力推進，鳳毛快速通道、G206改擴建等11條國省道建設工程加快實施，鳳臺新港綜合碼頭、陶圩綜合碼頭等項目開工，“淮南-寧波”鐵海聯運班列開行，謝家集通用機場選址獲批。

（四）聚焦強農富民，鄉村振興扎實推進。實施糧食產能提升行動，補充耕地1萬畝，建設高標準農田24萬畝，糧食總產322.4萬噸、實現“二十連豐”。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，投入銜接補助資金6.7億元。壽縣建設小微園帶動就近就業典型做法在全國推廣。全國首個農業生產“大托管”產業服務平臺上線運行，“大托管人才智庫”入選全國人才工作創新案例，建成綜合農事服務中心15個，發放土地確權電子證照7.1萬戶，“大托管”帶動農戶戶均增收3200元、村集體經濟平均增收31.3萬元。大力發展綠色食品產業，產值增長9%。出臺支持淮南牛肉湯產業發展政策，組建專項基金，新增預制菜加工企業6家，全產業鏈產值超300億元。“八公山”豆腐入選全國“土特產”推薦名錄，大豆、沿淮糯稻入選國家優勢特色產業集群。“淮建西紅柿”獲批國家地理標志證明商標。啟動首批和美鄉村精品示范村建設。農村人居環境整治“百日攻堅”成效明顯，清運垃圾31萬噸，清理亂搭亂建1.5萬余處、無功能建筑6010個，整治河塘溝渠6300處。建成“四好農村路”565公里。壽縣、鳳臺縣獲評省美麗鄉村建設先進縣。在全省率先完成皖北地區群眾喝上引調水工程?；锤烧龒{段行洪區調整和建設、九里保莊圩等工程主體完工，安徽省淮河流域一般行蓄洪區建設工程（淮南段）開工。西淝河泵站榮獲中國建設工程魯班獎。

（五）聚焦系統治理，生態修復成效明顯。統籌生態環境保護和綠色低碳發展，制定碳達峰實施方案，單位GDP能耗降幅完成省下達目標任務。中央、省環保督察反饋問題整改扎實有效。焦崗湖國家濕地公園違建光伏問題整改全面完成。PM_2.5年平均濃度首次降至40微克每立方米以內，改善幅度居全省第2位。嚴格落實河（湖）長制，國控、省控斷面水質首次全部達標。水環境質量改善、土壤污染防治工作均居全省第一方陣。完成舜耕山國家森林公園、上窯國家森林公園、焦崗湖國家濕地公園、八公山國家地質公園等自然保護地規劃修編。采煤沉陷區、廢棄礦山生態修復分別完成2.7萬畝、1971畝。采煤沉陷區綜合治理“淮南模式”入選全國深化改革優秀典型案例。新增人工造林1.1萬畝。新增國家綠色工廠4家。投用新能源公交車828輛、新能源出租車883輛。廚余垃圾和建筑垃圾資源化利用工作全省領先。鳳臺縣入選全省水資源管理規范化體系建設達標縣，田家庵區、謝家集區獲評全國節水型社會建設達標區。

（六）聚焦民生福祉，社會治理不斷深化。民生支出263.3億元，十項“暖民心”行動和50項民生實事高質量完成。扎實推進創業淮南行動，發放創業擔保貸款4.4億元，建設“三公里”就近就業社區146個，城鎮新增就業3.9萬人。改造提升城鄉菜市場59個。新增嬰幼兒托位6978個，新建改擴建幼兒園39所、中小學232所。田家庵區入選省幼兒園保育教育質量提升實驗區，大通區入選省完善普惠性學前教育保障機制實驗區。安徽理工大學第一附屬醫院（市第一人民醫院）南區開診試運行，2家醫院獲評國家級“母嬰友好醫院”，3家衛生院“優質服務基層行”工作獲全國通報表揚。醫保支付方式改革走在全國前列。榮獲全國無償獻血先進市稱號。農村留守兒童關愛保護工作居全省第一方陣。完成居家適老化改造3727戶，市老年公寓投入運營，潘集區入選全省農村養老服務改革試點區，八公山區入選全省居家和社區養老服務示范創建區，田家庵區入選全省優質醫養結合示范區。持續提高城鄉低保標準，發放低保對象、特困人員保障金8.2億元，實現低收入人口動態監測全覆蓋。殯葬工作獲全國先進。持續推進社會治理，創新“警網融合+”基層治理模式，“E治理”平臺實現五級應用，“民聲呼應”辦理、信訪工作扎實有效，人民網網民留言辦理工作再獲全國先進，常態化掃黑除惡、平安建設考核進入全省前列，入選全省“一站式”解紛體系建設試點市。“豆娃說法”入選全國普法依法治理創新案例。3人新當選“中國好人”、數量居全省第2位。鳳臺縣獲評全國科普示范縣。食品藥品安全、生產安全形勢總體平穩。圓滿完成國防動員體制改革任務，雙擁創建持續深化，創新開設退役軍人“學歷+就業”訂單班，市國防動員訓練基地、烈士陳列館建成投用，全國首塊烈士紀念設施標識牌在淮揭牌、被中國人民革命軍事博物館永久收藏。工會、共青團、婦女兒童、老齡工作、關心下一代、殘疾人、紅十字、文聯、科協等工作實現新提升，地震、氣象、檔案、地方志、民族宗教、援藏援疆、志愿服務等事業取得新進展。

（七）聚焦改革開放，發展活力加速釋放。實施財政績效提升三年行動，盤活國有閑置資產超10億元。土地節約集約利用綜合改革試點扎實推進，處置批而未供土地1萬畝、閑置土地5000畝，盤活低效工業用地2233畝、閑置廠房31.7萬平方米，規上工業企業畝均稅收增長35.9%。數據要素市場建設模式改革成為國家全面創新改革試點。市場監管所標準化規范化建設和五星所評定工作獲全國先進。常態化開展“優環境、促發展”活動，定期召開民營企業家懇談會，辦理企業訴求1.2萬件，兌付各類政策資金26.6億元、惠及企業10.2萬戶（次）。推出“高效辦成一件事”服務296項，“最多跑一次”時限壓縮92.7%、居全省第一方陣。深化對外開放合作，安徽楚文化博物館獲評中國華僑國際文化交流基地，與中國外運、中國投資公司等建立戰略合作關系，全國礦山救援技術競賽、全國煤炭行業兩化深度融合推進現場會、央視預制菜爭霸賽等重大活動、學術交流、專業論壇來淮舉辦，淮南的城市影響力和吸引力加速提升。駐淮機構、央企、省企等單位呈現新氣象，廣播電視、外事僑務、郵政快遞、機關事務管理等工作取得新成效。

（八）聚焦提升效能，政府建設有力有效。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入推進解放思想大討論活動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。建立重要政策解讀及轉化落實機制，舉辦統計業務、金融資本、工業互聯網、“雙碳”等專題培訓，政府系統干部能力水平明顯提升。主動接受人大法律監督和工作監督，辦理代表議案2件、建議279件、人大常委會審議意見10件。自覺接受政協民主監督，辦理政協委員提案211件。修訂市政府工作規則，制定市政府學法制度，加強府院府檢聯動，法治政府建設考核居全省第2位。堅持新官理好舊賬，志高動漫、萬國廣場等重點項目盤活取得重大進展，推動全市依法依規解決了一批歷史遺留問題，完成“保交樓”1.3萬套，5600余戶群眾“難安置”問題得到解決。深化重點領域專項整治，開展政府投資項目、商品房監管資金等審計40余項，出臺政府性投資工程實施階段全過程造價管理辦法等制度機制30余項，政府工作更加規范，行政效能持續提升，營造了風清氣正勁足的良好政治生態。

各位代表！一年來的砥礪奮斗，讓我們深刻體會到，加快淮南發展，必須敢于拼搏爭先，拉高標桿、積極進取，以重點突破推動局部超越、整體提升；必須勇于攻堅克難，依法依規、打破常規，大干小難、小干大難、不干真難、干就不難；必須善于推動落實，錨定目標、壓實責任，帶著干、盯著干、一起干，依靠群眾、凝聚合力，抓主抓重、提速提效、善作善成，推動現代化美好淮南建設行穩致遠。

各位代表！過去一年，成績實屬不易。這是在市委堅強領導下，在市人大、市政協監督支持下，全市上下團結拼搏、接續奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和無黨派人士，向離退休老同志，向各人民團體，向駐淮解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍和基層干部，向中央和省駐淮單位，向所有關心支持淮南各項事業發展的海內外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟社會發展面臨的困難和問題依然較多。發展速度還不快，新興產業規模還不大，現代服務業發展滯后，招商引資、項目建設質效有待持續提升；科教資源優勢尚未充分發揮，創新要素需要進一步集聚；有效需求不足，部分中小企業經營困難；城中村改造任務艱巨，城市功能品質活力亟待提升；農村基礎設施、公共服務、人居環境還存在不少問題；促進充分就業、高質量就業工作還需要加強，教育、醫療、托育、養老等民生領域仍存在不少短板；生態環保穩定向好的基礎還不牢固；防范化解風險任務依然較重；政府系統一些部門基礎管理還比較薄弱，少數干部業務本領還不強、擔當精神還不足，研究政策、協同落實能力有待提高。對此，我們將直面困難和問題，采取更加有效措施加以解決，決不辜負全市人民的期待和重托！

二、2024年重點工作

今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是淮南加快高質量轉型發展的重要一年。從全國看，中央經濟工作會議強調，必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，對鞏固和增強經濟回升向好態勢作出了一系列重大決策部署，為我們加快高質量轉型發展提供了根本遵循。從全省看，省委省政府深入實施長三角一體化發展、合淮同城化、皖北“兩個加快”等重大戰略，為我們加快高質量轉型發展帶來了更大機遇。從自身發展的階段性特征看，我市正處在爬坡過坎、負重前行的轉型關鍵期，借勢蓄能、大有可為的發展窗口期，區位交通、歷史人文、產業基礎、豐富資源、科教人才、發展空間等優勢條件更加彰顯，特別是全市上下思想更加統一、意志更加堅定、干事創業的激情更加飽滿，人心思進、人心思上、人心思干的氛圍更加濃厚。只要我們堅定信心、下定決心，奮發進取、扎實苦干，淮南高質量轉型發展的道路一定會更加寬廣，重振老工業城市雄風的愿望一定能加速實現！

做好今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議及省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊扣“七個強市”奮斗目標，深入實施五大攻堅行動，全面深化改革開放，積極服務和融入新發展格局，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的較快增長，增進民生福祉，保持社會穩定，奮力譜寫中國式現代化淮南篇章。

根據市委經濟工作會議精神，建議今年發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%以上，規上工業增加值增長7%以上，固定資產投資增長10%以上，一般公共預算收入增長7%，社會消費品零售總額增長9%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長7.5%、8%，糧食產量、碳排放及生態環境質量指標完成省下達年度目標任務。

實現以上目標，必須堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，進一步突出重點、把握關鍵，集中力量做好十個方面工作。

（一）更加高效落實政策措施，著力鞏固經濟持續向上向好發展態勢。增強研究政策、搶抓政策機遇的能力，統籌抓好擴投資、穩煤電、促消費、活市場，提升縣區發展支撐力，奮力實現經濟穩中向好、爭先進位。

深入實施有效投資專項行動。緊盯向上爭取，堅持市區統籌、全域聯動，圍繞中央預算內投資、超長期特別國債、專項債等，抓好項目儲備和申報，爭取更多項目納入國家、省大盤子。緊盯項目建設，聚焦開工納統率、投資完成率、竣工投產率，深化周調度和“五比”考評，推動項目建設提速提效。億元以上重點項目新開工330個、續建371個、竣工110個以上。緊盯招商引資，落實“駐點招商+專班推進+投資淮南月月簽+周調度”機制，新引進億元以上省外項目資金額570億元以上、億元以上工業項目240個以上，力爭50億元、百億元項目招引實現新突破。更好發揮重大項目要素保障專班作用，制定重大項目前期工作指引、工業項目土地要素保障工作導則，推廣運用樁基先行施工、聯合竣工驗收等舉措，實現項目簽約即設計、拿地即開工、開工快納統、竣工快投產。激發民間投資活力，民間投資增長10%以上，建筑業產值增長14%以上。

促進煤電產業穩定發展。聚焦打造新型市企命運共同體，強化與煤電企業月度會商、協同聯動，不斷提升煤電產業對經濟發展的貢獻度。支持煤電企業創新轉型發展，做精做優煤電一體化，開工洛河電廠四期，加快潘集電廠二期、平圩電廠四期等項目建設，實施煤電技改項目10個，推進礦區煤層氣綜合利用。力爭煤炭行業、電力行業增加值分別增長5%、6%。發揮煤電產業聯盟作用，推動上下游企業協作共贏發展。

著力激發有潛能的消費。編制完善商業網點規劃，建設布局合理、功能完善的商業體系。新增限上商貿單位130家以上。加快培育新型消費，推進“吃、購、游、娛、住”多業態融合，培育特色商業街區5個、高品質消費新場景18個。促進房地產市場企穩回升，加大高品質住宅供給，構建“保障+市場”房地產業新模式。房地產開發投資增長7%以上，銷售面積實現有效增長。提振新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費。發展會展經濟，策劃舉辦汽車、服裝、家居家飾、美食特產等各類展銷活動。大力發展文化消費、節慶消費，擴大體育消費。釋放縣鄉消費潛能，實施縣城商業街建設提升行動，打通農村寄遞物流“最后一公里”。組織開展本地產品進機關、進高校、進企業、進礦區活動，建立產銷對接機制，支持龍頭企業開展產能對接、協作配套等“攜手行動”，推動“淮材”相遇、“淮品”共享。

大力發展民營經濟。落實促進民營經濟發展壯大政策舉措，新增民營企業1萬戶，民營經濟占比大幅提升。堅持民營企業家懇談會制度，健全中小企業公共服務體系，閉環辦理企業訴求。常態化開展領導干部聯系幫扶企業，“一企一策”解決停產半停產企業問題。精準落實結構性減稅降費政策，全面推進公共政策兌現“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達”。做好企業全生命周期金融服務，強化投貸擔聯動，普惠小微企業貸款增長25%以上。完善企業家培訓交流平臺，支持本土企業做大做強，開展“二次創業”。實施外貿主體培育壯大工程，建設外貿綜合服務平臺2家，新增進出口實績企業30家。

切實增強縣區發展活力。堅持“一縣(區)一策”，完善縣區高質量發展激勵措施，推動工業化城鎮化加快突破、經濟社會加快發展。落實季度“賽馬”考評和現場辦公部署，解決好制約縣區發展的關鍵問題。支持壽縣、鳳臺縣推進以縣城為載體的新型城鎮化建設，打造縣域特色產業集群，經濟增速進入全省縣域前列；支持田家庵區擔當首區責任、展現主城作為；支持潘集區做優城區、做強園區；支持其他市轄區發展提速、比重提高，推動各縣區在全省全面爭先進位。扎實抓好“五經普”工作，以高質量普查促進高質量發展。

（二）更加突出制造強市建設，著力推動產業轉型大突破。高質量辦好第三屆淮南轉型發展大會。實施先進制造業投資“領跑”計劃，工業投資、制造業投資分別增長20%、25%以上。持續實施制造業發展4個三年倍增行動，新增規上工業企業200家以上、高新技術企業70家、戰略性新興產業企業60家、省級專精特新企業60家。規上制造業增加值增長15%以上，高技術制造業增加值增長12%，戰略性新興產業產值增長10%以上。

加快先進制造業集群建設。聚焦七大新興產業，實施產業鏈高質量發展行動，構建“龍頭+集群”產業生態。堅持把新能源汽車產業作為首位產業，推動整車、零部件、后市場“三位一體”布局，強化“整零”對接，新引進項目50個、新開工30個、竣工投產25個，加快德力新能源專用車、圣龍汽車零部件、雅虎汽車座椅、明然三合一電驅、航天鋰電池等項目建設。大力發展先進光伏和新型儲能產業，支持企業研發引領性、前瞻性產品，加強上下游產業配套，新引進項目10個、新開工15個、竣工投產10個，加快中環低碳新能源三四期、國晟異質結二期、益恒異質結高效電池等項目建設。大力發展新材料產業，新引進項目30個、新開工15個、竣工投產24個，加快推進中安二期、博普納米新材料等項目。大力發展高端裝備制造產業，新引進項目35個、新開工30個、竣工投產20個，加快伊戈爾電氣生產基地、比太電池設備制造、航天九院產業基地等項目建設，支持煤機裝備制造企業創新轉型發展，培育首臺套重大技術裝備10個。大力發展綠色食品產業，新引進項目60個、新開工25個、竣工投產15個，加快八公山綠色食品產業園、毛集綠色食品產業園等項目建設。大力發展新一代信息技術產業，新引進項目25個、新開工20個、竣工投產15個，加快抖音火山引擎、芯視佳微顯示器制造等項目建設。大力發展生命健康產業，新引進項目16個、新開工12個、竣工投產11個，加快推進國藥三期、精準醫學技術轉化等項目，支持新藥和高端醫療器械研發上市。緊盯新風口、搶占新賽道，前瞻布局未來產業，鍛造產業競爭新優勢。加強與省新興產業專班對接，爭取更多省新興產業發展基金投資淮南。打好金融、基金、擔保支持制造業發展“組合拳”，建立“白名單”制度，制造業貸款增長20%以上，新增上市企業2家、首發上市在審企業1家。

實施綠電賦能制造業行動。堅持逐綠前行、向新而生，加快新型綜合能源基地建設。大力構建新能源應用生態，加快零碳產業園建設，著力推動綠電就地消納利用。堅持分布式和集中式并舉，新增新能源規模300萬千瓦以上。實施一批新型儲能和光儲融合示范項目，新增儲能規模50萬千瓦以上。編制氫能產業發展規劃，開展新能源制氫和工業副產氫提純試點示范，布局建設加氫站，在“制、儲、加、用”一體化發展上實現突破。

開展制造業數字化提升行動。加快推進制造業智能化改造、數字化轉型，完成200家企業數字化診斷，培育10個以上省級智能工廠、數字化車間，打造省級制造業數字化轉型示范園區1家。建成開通5G基站1200個，高標準打造智能算力中心，加快創建千兆城市。依托一體化數據基礎平臺，深化數據資源整合共享，拓展城市大腦、工業大腦應用場景。大力發展通信通訊、軟件互聯網等產業，加快淮南軟件產業園建設，培育省級大數據企業7家、省級大數據產業園1家，大數據產業產值增長13%。

推動開發區擴量提質增效。進一步明晰開發區產業定位，制定“一區一策”發展方案和考核辦法，引導開發區圍繞主導產業招商，主導產業集聚度提升5個百分點。抓好標準化廠房招商，標準化廠房高效利用率達到80%以上。出臺開發區公共配套建設導則，加強土地節約集約利用，盤活利用批而未供和閑置土地8000畝、低效工業用地2000畝、閑置廠房20萬平方米。省級以上開發區畝均投資、畝均稅收均增長15%。加快閔行·淮南科創產業園、新橋科技創新示范區（合淮合作區）建設，以產業集聚帶動人口集聚，推動淮南高新區、新橋園區產城融合發展。推動淮南經開區、安成經開區、鳳臺經開區、毛集經開區優化布局，支持田家庵區、謝家集區申報省級經開區，支持潘集經開區創建省化工新材料特色產業基地。

（三）更加注重創新驅動發展，著力增強高質量發展動能。堅持科技強市、教育強市、人才強市一體推進，以科技創新引領產業創新，加快培育新質生產力。

增強科教引領創新發展能力。高校、職業院校、科研院所是淮南創新發展的寶貴資源。完善市校聯席會議機制，及時會商解決共融發展中的重大問題。支持安徽理工大學“雙一流”創建和卓越工程師學院建設，加快推動市校企合作共建高峰學科。出臺支持安徽理工大學科技園發展政策升級版，依托全國重點實驗室、國家重點實驗室等平臺，著力打造“安理智谷”。支持淮南師范學院開展碩士學位授予單位、省高峰培育學科建設，加快打造地方應用型高水平大學。落實市領導聯系職業院校和技工院校工作機制，支持淮南聯合大學申辦職業教育本科、淮南技工學校創建淮南技師學院。引導新橋片區學校全面融入地方發展。加快省行業產教融合共同體、市域產教聯合體建設，推進高校、職業院校專業與淮南七大新興產業深度融合。深化與中科大、合工大、中電科八所等戰略合作，與中國科學院合肥物質科學研究院、中國科學院大氣物理研究所攜手打造新能源先進制造基地、環保產業基地。

強化企業科技創新主體地位。深入實施科技創新“栽樹”工程，組建并用好科技創新基金，力爭全社會研發投入占GDP比重達到2%以上。大力實施科技領軍企業培育建設行動、高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動、規上制造業企業“兩清零”行動，凈增科技型中小企業100家。支持企業與高校、科研院所共建產業創新研究院、企業研發中心，新增省級創新平臺10家以上，企業吸納技術合同成交額增長20%以上。加強知識產權創造保護運用，謀劃建設知識產權服務業集聚區，建成3個產業知識產權運營中心。實施高價值發明專利培育工程，新增高價值發明專利150件。實施質量品牌提升工程，爭創省政府質量獎。推動質量強區全覆蓋，加快質量強市建設。

深入實施人才興淮工程。加強人才服務機構建設，認真落實人才政策4.0版，打響“淮才可遇”品牌。支持高校、科研院所、企業大力引進領軍人才，新引育高層次人才團隊10個以上、高技能人才6000人。支持在淮高校面向企業實施研究生培養“三千工程”。加強產業工人隊伍建設，出臺選樹淮南工匠實施意見，新增勞模創新工作室10家。開展“千企進校園、萬崗進萬家”“招才引智高校行”等活動，吸引更多高校畢業生留淮來淮就業創業。落實中長期青年發展規劃，加快建設青年發展型城市。“一站式”做好住房、教育、醫療等綜合服務保障，讓各類人才在淮創新有平臺、創業有機會、創造有回報。

（四）更加統籌規劃建設治理，著力提升城市功能品質活力。聚焦城產人融合發展，堅持規劃一張圖、建設一盤棋、治理一體化，推動城市空間縫合、資源整合、發展聚合，提升城市人口集聚力、資源配置力、核心競爭力。

加強規劃引領管控。精準落實市國土空間總體規劃，高標準編制20個專項規劃，以規劃引領城市開發、產業發展、基礎設施建設、公共資源配置，打造集中統籌、集約高效的城市空間布局。加強城市設計，梯次推進重點區域單元規劃。制定加強城市與建筑風貌管理辦法，注重重要區塊、重要節點、重要道路風貌管控，打造可閱讀的建筑、有品位的街區。完善基層規劃監管機制，強化監管力量，推動“規、批、供、用、管、查”全鏈條管控。

推動集聚開發建設。加大城市新區發展和老城改造統籌力度，推動山南山北聯動發展，大通區、謝家集區與山南新區毗鄰區集聚發展。加快山南新區公共服務補短板，開工人民公園城市綜合體、市傳媒產業基地、市工人文化宮二期等67個項目，建成春申里商業街、市檔案館、市科技館等26個項目，打造高品質現代化新城。完善城市功能布局，積極推進市委黨校新校區、東方健康養老服務中心、車駕管服務中心等項目建設。暢通過河、過鐵、過山通道，開工建設淮南淮河大橋及連接線，統籌實施詩遙灣等淮河岸線治理項目，謀劃淮河大道暢通工程，建成中興路下穿工程，推進東支一路前期。實施十澗湖東路、湖濱西路改造，積極推進楚都大道等工程，不斷完善城市組團交通系統。

加快片區更新改造。以更大力度改善城區居住環境，編制城中村（棚戶區）改造三年規劃，推動安置房建設與商品房開發聯動，加快新淮村、春申湖周邊、蔡家崗鐵路周邊等13個片區改造，實施前鋒等100個老舊小區改造。積極申報全國城市社區嵌入式服務設施建設試點，加強無障礙環境建設，打造完整社區、“一刻鐘便民生活圈”各4個。加快城區綠化水系系統建設，積極推動街區設施、街景照明、公園綠地等城市肌理更新。新建街頭游園和口袋公園21個。加強海綿城市、韌性城市建設，建好用好城市生命線安全工程，更新改造老舊供水、污水管網和供電線路320公里以上。

提升城市治理水平。制定城市公共空間治理規范導則，提高精心設計、精致建設、精細管理水平。出臺進一步加強和規范市政工程建設管理辦法，強化建前公示和現場管理，減少對市民生產生活影響。深化物業管理服務整治提升，著力解決小區水電氣、電梯、環境衛生等問題。加快智慧停車系統建設，持續推動機關企事業單位停車泊位對外開放，新建汽車公共充電樁1200個、換電站5個，新增公共停車泊位2250個。優化調整公交線路，合理設置公交專用車道，提高通行效率。整合工會驛站、福彩驛站等建設城市綜合服務驛站10個，開工建設貨運綜合驛站6個。組織駐淮單位積極參與一批群眾可感的小微城建項目。以社區為著力點，推進城市生活垃圾分類全覆蓋。深入開展攤群點規范管理、上下學交通疏導、環境衛生整治等便民行動，讓城市更有溫度。堅持依靠群眾、發動群眾，全力創建全國文明城市。

完善綜合交通體系。強化交通提升城市區域能級作用，持續開展交通建設大會戰。加快建設合周高速、淮桐高速、懷鳳高速、淮揚高速，建成鳳毛快速通道，改造提升國省干線100公里，積極推進G345潘鳳段改造、鳳臺新港綜合碼頭疏港公路二期、長固高速、亳蒙高速潘集連接線等項目前期，加快水運重大項目建設，力爭開工謝家集通用機場，打造多向立體、快速聯通的多層次交通網。

（五）更加扎實抓好鄉村振興，著力推進農業農村現代化。強化科技和改革雙輪驅動，著力提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，加快建設農業強市。

全力保障糧食安全。實施糧食產能提升行動，堅持穩面積、增單產兩手發力，全年糧食總產320萬噸以上。落實最嚴格的耕地保護制度，完成城鄉建設用地增減掛鉤1萬畝、補充耕地0.75萬畝、旱地改水田1萬畝，建設高標準農田21萬畝。抓好小型農田水利設施養護，實施永幸河大型灌區等現代化改造。大力推進種業振興，加快建設1萬畝高標準良種繁育基地。推動農業生產“大托管”改革擴面提質增效，建設綜合農事服務中心21個，全程托管面積350萬畝以上。扎實開展糧食綠色倉儲提升行動，著力解決糧食倉儲“老小散舊”問題。做好第三次全國土壤普查。穩妥推進第二輪土地延包試點。

培育壯大特色產業。做好“三頭三尾”增值大文章，加快農業產業規?；?、品牌化發展。推動肉牛振興計劃與淮南牛肉湯產業聯動發展，積極申報肉牛國家特色產業集群，建設5個肉牛標準化養殖基地、1個現代化屠宰加工供應基地，肉牛飼養量超11萬頭。全力加快淮南牛肉湯區域公共品牌申報和地理標志保護產品注冊。狠抓淮南牛肉湯發展規劃及專項政策落實，大力發展預制菜產業，謀劃實施百城萬店計劃，加快牛肉湯全要素市場等項目建設，全產業鏈產值增長18%以上。積極發展豆制品產業，培育壯大龍頭企業，加快淮南牛肉湯專用原料大豆基地、豆制品產業園等建設，全產業鏈產值增長15%以上。做大乳制品產業，建成生態智慧牧場，新增奶牛存欄5000頭。加強與中國農業集團、先正達集團、中國農機院、省農墾集團等央企、省企合作。實施新型農業經營主體培育提升計劃，新增經營主體200家。新認證綠色食品、有機農產品和地理標志農產品55個。

加快建設和美鄉村。深入實施“千村引領、萬村升級”工程，新建省級精品示范村10個、省級中心村30個。加快推進城鄉供水、公交一體化。鞏固提升農村電網，更新改造中低壓電網410公里。啟動新一輪“四好農村路”建設，新建“四好農村路”530公里，切實加強農村道路建設質量監管。支持壽縣創建全國“四好農村路”示范縣。開工淮干峽渦段行洪區調整和建設工程、中小河流治理工程，加快建設安徽省沿淮行蓄洪區洼地治理工程（淮南段）。深入實施農村人居環境整治提升行動、農村黑臭水體治理三年行動，加大生活污水治理力度，生活垃圾無害化處理率達85%。加強涉農資金整合，優先支持民族鄉村加快發展。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。抓好防止返貧動態監測幫扶，持續推動低收入人口監測預警全覆蓋，堅決守住不發生規模性返貧底線。實施農民增收促進行動，強化聯農帶農、就近就業創業、政策扶持等增收舉措。深入開展“萬企興萬村”“百校聯百縣興百村”行動。鼓勵發展新型村莊經濟、新型庭院經濟，新增集體經濟強村50個，村集體經營性收入增長15%以上。

（六）更加強化鍛長補短，著力加快現代服務業發展。出臺加快現代服務業發展舉措和引進現代服務業總部經濟政策，引進培育總部企業5家，新增規上服務業企業15家，服務業增加值增長8%以上。 

加快發展文化旅游業。落實文化強市建設部署，加強淮河文化、楚漢文化、紅色文化、豆腐文化、花鼓燈文化、少兒藝術文化等傳承創新，推動文化事業和文化產業繁榮發展，著力塑造“淮南文化”品牌。推進高品質旅游強市建設，圍繞“一線、三區、十點”旅游空間發展格局，強化重大文旅項目市級統籌，全年實施文旅項目26個。加快打造壽州古城歷史文化旅游區，實施壽州古城文旅夜游提升、壽春城考古遺址公園、安豐塘保護利用等項目，支持壽縣創建中國文學之鄉。加快打造八公山生態文化旅游區，理順風景區管理體制，推動八公山文旅綜合體、韓美林藝術館等項目建設。加快打造焦崗湖休閑度假旅游區，重點發展溫泉度假、冰雪運動等業態。積極推進武王墩墓發掘保護，加快建設武王墩考古遺址公園，爭創國家文物保護利用示范區。規劃建設中國二十四節氣主題展示館，謀劃推進“六個一”工程，爭創中國二十四節氣之城。實施“城市記憶”和文化創意工程，依托克虜伯井架等資源打造煤炭工業展示中心，啟動實施九龍崗歷史文化街區、壽州窯文化園、天目湖生態治理等項目，培育3家以上文化創意和精品旅游領軍企業。扎實開展第四次全國文物普查。

加快發展現代物流業。抓住江淮運河通航的歷史性機遇，大力發展港口經濟，推動港產城協同聯動。統籌水利水運融合發展，開展港航資源整合和航道整治，構建排水通暢、航運順暢、綠色智能、調控有序的水運淮南大格局。修編淮河、江淮運河港口岸線總體規劃，加快建設陶圩綜合碼頭、新橋作業區、何臺作業區、鳳臺新港綜合碼頭等項目，推進引江濟淮二期工程建設。大力發展鐵水聯運，加快建設淮南（蔡家崗）現代國際物流基地、大通鐵路物流基地，謀劃布局網絡貨運數字產業園。開展省級多式聯運示范工程創建，積極申報省級示范物流園區、冷鏈物流基地和集配中心，爭創國家物流樞紐承載城市。推進物流降本增效，引進3A級以上物流企業5家，實現貨運量、快遞業務量快速增長。

加快發展新興服務業。突出生產性服務業發展，加強技術創新、業態創新、模式創新，推進制造服務化、服務制造化，切實提高產業發展配套服務能力。新增省級服務型制造示范企業3家、省級工業設計中心3家。加快發展現代金融業，引導金融機構網點布局與城市發展相適應，創新金融產品，優化金融服務，大力提升金融對經濟發展的貢獻度。壯大提升樓宇經濟，盤活存量資源，招引規劃設計、咨詢評估、檢驗檢測、印刷包裝、人力資源服務等企業集聚發展，建設生產性服務業集聚區5個。對標合肥等周邊地區，大力完善消費業態、優化消費供給，更好滿足群眾多樣化、高品質消費需求。

（七）更加突出綠色低碳發展，著力提升生態環境質量。系統扎實推進全國減污降碳協同創新試點，加快建設山水秀美的生態強市。

精準推進污染防治。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。扎實推進中央、省環保督察反饋問題整改。落實新“大氣十條”，開展空氣質量提升專項行動，促進空氣質量穩定向好。嚴格落實河（湖）長制，統籌水資源、水環境、水生態治理，建成幸福河湖3條。加強入河排污口整治監管，鞏固提升黑臭水體治理成效。推進跨區域聯防聯治，促進國控、省控斷面和飲用水源地水質穩定達標。啟動“無廢城市”建設，推進固體廢物源頭減量和資源化利用。加快國家大宗固廢綜合利用產業園建設，煤系固廢在地綜合利用率提升10個百分點。

加強生態保護修復。強化自然保護地監管和科學利用。深化市企合作，高標準推進西部采煤沉陷區二期、新莊孜采煤沉陷區治理等工程，完成生態修復1萬畝，搬遷安置群眾7500人。完成廢棄礦山生態修復6660畝。深化新一輪林長制改革和集體林權制度改革。開展綠美淮南行動，推進淮河、江淮運河生態廊道建設，人工造林8000畝，建設農田林網280公里以上。創建省級森林城鎮1個、森林村莊15個，積極爭創國家森林城市。

加快推動綠色轉型。深入實施碳達峰十大行動。把好新上項目準入關，嚴禁上馬“兩高一低”項目。用好碳減排等結構性貨幣政策工具，培育發展節能環保服務、碳市場交易、碳資產管理等產業。謀劃建設退役光伏組件循環利用產業集聚區、動力電池回收及綜合利用產業園。開展重點用能設備能效提升專項行動，實施重點企業節能減煤降碳診斷服務，推進工業、建筑、交通等領域清潔低碳轉型。建設省級以上綠色工廠6家。積極推行綠色建筑。加快燃油貨車淘汰進程，推進公轉鐵、公轉水及新能源貨車替代，公共領域投用新能源汽車600輛以上。抓好《淮南市反餐飲浪費條例》宣傳落實。提升全民節約意識，倡導綠色低碳生活新風尚。

（八）更加主動防范化解風險，著力維護社會和諧穩定。堅持高質量發展和高水平安全良性互動，以高水平安全保障高質量發展。

抓好防風險。大力弘揚社會主義核心價值觀，堅定維護意識形態安全。積極穩妥化解存量房地產風險，加強在建房地產項目監管，防止出現新的風險。扎實做好“保交樓”“難安置”“辦證難”等問題整治。穩妥防范處置政府債務風險，堅決遏制增量，妥善化解存量。有效處置農商行金融風險，嚴厲打擊非法集資等非法金融活動，爭取金融化債試點，守住不發生區域性金融風險的底線。

全力保安全。修訂完善市級專項應急預案，推動安全生產治理模式向事前預防轉型。啟動安全生產治本攻堅三年行動，突出抓好煤礦、化工、建筑施工、消防、交通等重點領域安全生產。深化城鎮燃氣安全專項整治，建立經營性自建房安全管理長效機制。大力推進農村道路交通安全專項整治，堅決遏制事故多發勢頭。實施自然災害應急能力提升工程，全面開展基層防汛抗旱應急能力標準化建設。加強食品藥品安全社會共治，守護好人民群眾“舌尖上的安全”。

強力護穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，嚴格執行公開接訪、帶案下訪等制度，推進信訪工作法治化。充分發揮“E治理”平臺作用，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理體系。推進全國社會治安防控體系建設示范城市創建，深化“警網融合+”和風險隱患聯防聯治，常態化開展掃黑除惡“打早除小”工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強國防動員和后備力量建設，做好人民防空工作，不斷提升退役軍人服務保障水平，全力創建全國雙擁模范城，鞏固和發展軍政軍民團結良好局面。更好發揮群團組織、社會組織作用，進一步做好民族宗教、援藏援疆、外事僑務等工作。

（九）更加用心用情改善民生，著力推動發展成果更多更公平惠及群眾。高標準實施50項民生實事，兜住兜準兜牢民生底線，在高質量發展中增進民生福祉、推進共同富裕。

大力推動就業創業。更加突出就業優先導向，落實“家門口”就業政策舉措和就業困難人員“一人一策”援助計劃，做好重點群體就業，城鎮新增就業3.7萬人以上。整合用好就業培訓資金，與企業用工需求緊密結合，切實提高使用績效。深化創業淮南行動，加大返鄉創業支持力度，爭創省級創新創業孵化載體7個以上。用好省級靈活用工服務監管試點平臺，加強人力資源市場化規范化體系化建設。健全完善治理欠薪長效機制，保障靈活就業和新就業形態勞動者權益。

辦好人民滿意的教育。適應新型城鎮化進程，抓好教育資源布局調整和優化整合。推進新時代基礎教育擴優提質，大力推動集團化辦學，新建改擴建幼兒園20所、中小學180所，推動初中強校建設、特色高中創建，深化與北師大、安師大等合作辦學，建成北師大淮南實驗學校南區、安師大附屬淮南高新學校二期。推動鳳臺縣、田家庵區創建省級學前教育普及普惠縣區，促進田家庵區、謝家集區創建義務教育優質均衡發展區。實施新時代強師計劃和名校長、名班主任、名教師“三名”工程，加大教職工統籌配置和跨區域調整力度，建成市教師進修學校。鞏固提升“雙減”成效。促進老年教育、繼續教育持續發展。健全學校家庭社會協同育人機制，加強學生心理健康教育，促進學生全面發展健康成長。

加強健康淮南建設。統籌醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”，堅持預防、治療、康復一體推進，加快名醫、名科、名院培育建設，促進公立醫院、民營醫院良性互動、錯位發展，讓老百姓在家門口就能享受高質量醫療服務。積極申報公立醫院改革與高質量發展示范項目。推動安徽理工大學第一附屬醫院（市第一人民醫院）南區全面投用，爭創國家職業健康區域醫療中心。加快市中醫院新院、市高新人民醫院建成投用，加強與長三角知名醫院深度合作。開展緊密型醫共體和緊密型城市醫療集團建設，深入實施“一村一名大學生村醫提升計劃”，不斷提升基層衛生服務能力。深化醫養結合，推進市老年公寓、殘疾人康復中心、市精神衛生社會福利中心等規范運營。促進中醫藥傳承創新發展。深化醫保支付方式改革，打造DIP改革“淮南模式”。深入開展愛國衛生運動，扎實推進國家衛生城市創建。持續推進學校體育場館開放共享，建成口袋體育公園6個，讓群眾擁有更多的健身運動空間。

健全社會保障體系。建立各方協同聯動的社會保障工作機制，持續提高城鄉低保和特困人員救助供養標準，著力健全分層分類的社會救助體系。更加關注失獨老人等特殊群體，不斷完善扶助關愛機制。落實生育支持政策，推動人口高質量發展。深入實施全民參保計劃。完善被征地農民基本養老保險政策，保障被征地農民合法權益。高度關注“一老一小”需求，實施養老服務三年行動計劃，完成居家適老化改造2100戶，新增養老床位700張，積極解決老年人就醫用藥、康養照護等急難愁盼問題。完善托育服務設施空間規劃，推進托育服務中心布局建設，新增嬰幼兒托位3200個。加快建設兒童友好城市。支持殘疾人、紅十字、慈善、老齡工作、關心下一代、志愿服務等事業發展，促進廣播電視、地震、氣象、檔案、地方志、郵政快遞、機關事務管理等工作再上新臺階。

（十）更加注重高水平改革開放，著力打造更優發展環境。

深化重點領域改革。做好政府系統機構改革工作。深入開展國企改革深化提升行動，出臺加強和規范國有投融資公司管理辦法，加快國有投融資公司市場化專業化轉型發展。進一步完善國有資本經營預算制度，制定國有閑置資產盤活利用工作方案，提升國有資源資產運營收益。落實新一輪財稅體制改革舉措，持續推進零基預算改革，深化財政績效提升三年行動。優化市區財政體制，提高市級財政統籌能力，增強市轄區財政保障能力。加強財政資金使用績效評估。加強政府投資項目工期和質量管理，及時推進竣工驗收和決算審計。加大政府性融資擔保體系能力建設，實現擔保倍數大幅提升、擔保費率明顯下降。持續深化農村改革，鞏固農村集體產權制度改革成果。加快推進供銷合作社綜合改革。統籌做好“標準地”改革提升、“畝均論英雄”改革突破、閑置低效用地清理攻堅，深化土地節約集約利用綜合改革試點。

積極擴大開放合作。深度融入長三角一體化發展，項目化清單化推動閔行淮南結對合作、合淮同城化發展，努力在產業協作、園區建設、公共服務等領域實現新突破，新簽約長三角來淮投資項目數、資金額均增長10%以上。支持淮南駐外商協會建設。深化與央企省企、大院大所和全國知名行業商協會對接合作。堅持高質量“走出去”和高水平“引進來”并舉，促進內外貿一體化發展，支持企業開拓海外市場，進出口總額增長10%以上。積極構建與跨國公司、國際商協會、雙邊基金機構合作機制，用好中國投資公司、中德基金等平臺，外商直接投資增長10%以上。提升公用型保稅倉庫功能，爭取中國（安徽）自貿區淮南聯動創新區納入試驗區。加快跨境電商產業園等項目建設，推動鐵海聯運班列擴量提速增效。

持續優化營商環境。對標長三角發達地區，制定實施優化營商環境升級版。提升政務服務標準化、規范化、便利化水平，更好發揮企業服務專區作用，推出更多“高效辦成一件事”服務舉措，讓幫辦代辦零障礙、助企便民零距離。實施“綜合查一次”“雙隨機+信用”監管，推行柔性執法。完善公平競爭審查制度，嚴格落實市場準入負面清單管理。推動淮南創新法務區建設，提升法治化營商環境水平。加快信用體系建設，爭創全國社會信用體系建設示范城市。大力培育企業家文化、弘揚企業家精神，關心、尊重、成就企業家，營造親商、安商、護商的良好氛圍。

三、著力增強政府落實力

把美好愿景變為發展實景，唯有狠抓落實、實干興淮。全市政府系統必須堅持“忠專實”“勤正廉”，大興狠抓落實之風，增強狠抓落實之能，真正把抓落實落到實處，在新的一年干出新氣象、開創新局面。

忠誠盡職抓落實。把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為政府工作的根本要求，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。建立鞏固拓展主題教育成果長效機制，堅持市政府常務會議“第一議題”制度，完善重要政策解讀及轉化落實機制。提高貫徹民主集中制水平，健全市政府班子成員AB崗制度，優化重大任務、重點工作落實督辦機制。樹立和踐行正確政績觀，健全“四下基層”工作機制，完善“民聲呼應”工作體系，提升“12345”政務服務熱線處置效能，當好市委決策部署的執行者、推動發展的落實者、改善民生的實踐者。

依法行政抓落實。出臺實施依法行政能力提升方案，爭創全國法治政府建設示范市。嚴格執行市人大及其常委會決議決定，主動接受人大法律監督、工作監督，自覺接受政協民主監督，高質量辦好人大代表議案建議和政協委員提案。加強審計監督、財政監督、統計監督，主動接受監察監督、司法監督、社會和輿論監督。強化府院府檢聯動，合力化解歷史遺留問題，努力解決“舊賬”、不欠“新賬”。深化專項治理，推動行政訴訟敗訴率和行政復議糾錯率雙下降。

奮發有為抓落實。深化拓展解放思想大討論活動成果，強化搶抓機遇、狠抓落實的意識，切實增強“慢進是退、不進更是退”的危機感，拉高標桿抓發展、點燃激情提效能、奮勇爭先創一流。完善向上爭取、爭先創優工作機制，見政策必拼、見項目必搶、見榮譽必爭。切實加強政府部門和各級干部能力建設，分行業分領域開展業務知識和政策法規專題培訓，著力提高基層基礎管理水平，不斷增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。堅持全市一盤棋，強化與駐淮單位協同聯動，形成共榮發展的強大合力。

壓實責任抓落實。強化政府目標管理績效考核，健全清單化、閉環式管理機制，抓實任務分解、責任傳導，堅決杜絕慢、低、軟、散等現象。切實增強各級各部門責任意識、效率意識、結果意識，堅持高標準、嚴要求、快節奏、真見效，做到有交必辦、有辦必果、有果必復。勇于為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰，讓各級干部輕裝上陣、干事創業，充分發揮抓落實的積極性主動性創造性，努力用我們的“辛苦指數”提升淮南的“發展指數”、群眾的“幸福指數”。

清正廉潔抓落實。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，堅決防范和糾治“新形象工程”，讓干部群眾的精力真正花在干實事上。扎實做好省委巡視整改，深入開展招投標、醫療衛生等七個領域專項整治。帶頭過緊日子，嚴格控制機關運行成本，把有限財力用在推動發展、為民服務上。切實履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實“一崗雙責”各項要求，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續營造風清氣正勁足的政治生態和干事創業的良好環境。

各位代表！實干成就事業，奮斗創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，堅定信心、頑強拼搏，為加快建設“七個強市”、奮力譜寫中國式現代化淮南篇章而不懈奮斗！