淮南法院鐵腕掃黑惡 精準出擊“打財斷血”

圍繞“六清”發揮掃黑除惡司法職能，嚴格把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關；兼顧疫情防控常態化的需求，堅決做好防控下的刑事審判工作；在“黑財清底”上強化審執聯動，提升判前罰金自覺履行率，加強涉黑財產執行度。今年6月以來，淮南法院在“積案清結”上全力攻堅，將深挖根治黑惡勢力犯罪作為提升群眾安全感的重要工作內容來抓，審判與執行并重，堅決打好掃黑除惡長效常治 “法律戰”。

聚焦“六清”打好“法律戰”

今年以來，淮南兩級法院深入開展掃黑除惡專項斗爭，在“打財斷血”與“打傘破網”上持續加力，強化深挖徹查，嚴格落實“兩個一律”“一案三查”“三長背書”工作要求，切實抓好線索摸排和移送工作?；茨鲜兄屑壢嗣穹ㄔ貉芯恐贫ā度蟹ㄔ?020年掃黑除惡專項斗爭工作意見》，部署堅決打好掃黑除惡長效常治 “法律戰”，開展司法建議書專項整改和“六清”工作，取得顯著成效。

全市法院堅持把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務擺在重要議事日程，兩級法院都成立了掃黑除惡領導小組，堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓，層層壓實責任，傳導壓力，做實做細各項工作舉措，確保掃黑除惡專項斗爭依法有序有力推進。省高級人民法院對淮南法院掃黑除惡工作給予充分肯定，淮南中院掃黑辦3人分別獲得省級、市級表彰。

6月8日，淮南中院召開掃黑除惡領導小組會議，該院黨組書記、院長文則俊主持。會議強調，全市法院要圍繞“六清”工作為目標導向，將中央掃黑除惡重大決策部署精神貫徹落實到位。深刻理解把握省高院召開的掃黑除惡專項斗爭調度會精神，按照省高院八項提示措施的要求，聚焦“六清”開展好掃黑除惡工作。

此次會議，部署了淮南法院下一階段的掃黑除惡工作重點，提出要在“積案清結”上嚴格把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，落實好不拔高、不降格的要求，把每一件案件辦成經得起時間和歷史檢驗的鐵案。要在“黑財清底”上強化審執聯動，提升判前罰金自覺履行率，加強涉黑財產執行力度，利用集中執行行動抓好已判生效法律文書的財產刑執行工作。要抓好疫情防控常態化下的刑事審判工作，重點放在“外防輸入、內防反彈”，措施要精準到位，不留死角，落實好工作中環節的銜接問題，要提高庭審質量和效果，確保疫情防控常態化刑事審判工作正常開展、有序進行。要做好輿論宣傳的正面引導。

10月14日，淮南中院召開全市法院掃黑除惡專項斗爭工作推進會。會議深入學習了習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要講話和重要批示指示精神，傳達學習了《最高人民法院關于進一步強化和規范涉黑惡刑事案件財產執行工作的通知》及市委常委會會議精神，對下一階段掃黑除惡專項斗爭工作進行了部署。要求壓緊壓實一把手責任；堅持法律標準，把每一起涉黑惡案件辦成鐵案；堅持聯動執行，堅決打掉黑惡勢力經濟基礎；堅持綜合治理，助力行業整治和線索核查；堅持目標導向，補齊補強短板弱項；進一步做好重大、典型黑惡勢力犯罪案件審判執行情況的宣傳報道工作，豐富宣傳方式，營造濃厚氛圍，既要使人民群眾安全感和獲得感得到提升，又要對黑惡勢力犯罪形成強大震懾。

截止2020年10月25日，淮南兩級法院受理一審黑社會性質組織犯罪案件25件，審結19件；受理惡勢力犯罪案件75件，審結73件。在審理好黑惡案件的同時，淮南法院及時對相關案件進行調研分析，針對淮河河道非法采砂問題提出建議，得到省政府主要負責同志批示肯定。調研“套路貸”案件，“高利貸、套路貸一起打”等部分建議被新出臺的司法解釋吸納。 “汪琳案”、“吳化好案”入選全省掃黑除惡10大典型案例，“章立軍案”入選最高人民法院優秀案例。

疫情防控助高效審判

疫情期間，淮南兩級法院做到一手抓防控，一手抓審判，兩手都不誤。為了順利推進掃黑除惡案件審判，淮南法院做足疫情防控工作，做好信息化助力工作，通過線上線下聯動，確保涉黑惡案件如期有序審結。

3月16日，淮南市田家庵區人民法院通過“云上法庭”庭審系統對周某、孫某等11人涉惡勢力犯罪集團案件組織召開了庭前會議。庭前會議上，承辦法官向公訴機關及15名辯護人釋明了召開庭前會議的目的和流程，并就案件管轄權、申請回避、排除非法證據等程序性事項向控辯雙方了解情況、聽取意見。通過召開庭前會議，解決了程序性申請和異議，歸納了控辯雙方的爭議焦點，為確保正式開庭時法庭能夠集中持續審理，提高庭審質量和效率打下堅實基礎。

6月12日上午，淮南市八公山區人民法院對周某等人涉黑案進行了公開開庭審理，這是淮南市在常態化疫情防控“線下”涉黑案件第一庭。

在常態化疫情防控階段，八公山區法院高度重視此次庭審。法院與市公安局、區檢察院就提押事項及疫情防控多次進行分析研判，暢通疫情期間涉黑涉惡案件審理“綠色通道”，制定詳細的庭審防疫工作方案，組織成立庭審指揮保障領導小組,明確分工，細化責任，確保疫情防控要求落到實處。

在疫情防控進入常態化后，線下庭審逐步恢復?；茨峡h區法院成立了庭審指揮保障領導小組，下設疫情防控、案件審理、押解、安保、后勤保障5個工作小組，確保每一次庭審安全有序進行。

6月23日上午，壽縣人民法院疫情后首例涉惡案件如期開庭。法院對潘某等6人涉嫌尋釁滋事、非法采礦、強迫交易和敲詐勒索的案件進行公開審理。受疫情影響，為了能夠盡早開庭審理結案，壽縣法院與看守所多次溝通，做好配套防護預案，在保證參與庭審現場的審判人員、公訴人員、律師、法警等人員全員健康的情況下，庭審得以順利進行。

6月24日，壽縣人民法院對張某等11人組織、領導、參加黑社會性質組織、詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、非法侵入住宅、虛假訴訟、妨害作證、非法吸收公眾存款一案進行了公開開庭審理。

6月29日，淮南市謝家集區人民法院公開開庭審理刁某某等16名被告人涉黑案。庭審中，所有被告人穿防護服，庭審參與人員佩戴口罩，確保庭審安全。

9月4日，鳳臺縣人民法院采用遠程視頻連線的方式，對被告人孫某兵等23人犯組織、領導、參加黑社會性質組織等罪一案進行一審公開宣判。通過與看守所視頻連線，避免了提押眾多被告人的疫情防控壓力，遠程宣判更是提高了審判質效。

法院經審理查明，被告人孫某兵在擔任村書記期間，糾結多名被告人以宗族勢力為紐帶，采取農村家族式的管理方式，以家族內部不成文的規矩，“有事一起上，有利大家得”為約束，骨干成員各管一塊的方式來管理，通過非法采礦、敲詐勒索、強迫交易，以此攫取巨額經濟利益，并將部分犯罪所得用于維系組織的生存與發展。

“黑財清底”強化審執聯動

淮南法院在掃黑除惡專項斗爭中堅持聯動執行，堅決打掉黑惡勢力經濟基礎。創新工作方式方法，用實用活線上線下各種強制措施，穩步推動“黑財清底”工作。疫情期間，淮南兩級法院推廣使用“云執行”。疫情防控常態化后，應省高院的部署，淮南法院迅速掀起執行風暴，以“鐵軍”姿態向“執行難”發起一輪又一輪的“進攻”。

截止10月25日，全市法院共執行到位涉黑惡財產金額2528.30萬元。

淮南兩級法院院長作為第一責任人，扛起“黑財清底”斗爭的重大政治責任，靠前指揮，統籌協調，堅決貫徹中央關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署?；茨现性骸敖达L暴”執行攻堅戰領導小組成員分別負責包保一個基層法院，常態化督查督導“黑財清底”專項執行行動落實情況并向中院黨組匯報，疏通難點堵點，確保高質、高效完成“黑財清底”任務目標。

兩級法院加強立、審、執協調配合，完善掃黑除惡全流程管理，切實提升“黑財清底”執行效果，立案環節，開辟涉黑涉惡案件“綠色通道”，強化快速立案、快速執行、快速結案，提升執行效率。執行環節，充分運用“互聯網+線下”執行模式，及時通過網絡財產查控系統調查被執行人的銀行存款、證券、車輛等財產線索，線下前往被執行人戶籍地、常住地、財產所在地進行深挖核查財產線索，摸清被執行人財產情況，提升打擊精度。

淮南中院會同市“掃黑辦”，召開“黑財清底”工作聯席會，加強與公安、檢察等聯席機關聯動協作，對接偵查機關移送的財產清單和財產線索，逐案排查被執行人財產情況，確保無遺漏。積極與基層黨委政府和基層組織溝通協作，深入調查被執行人的社會關系、財產信息、工作經營情況、家庭情況等與執行相關信息，全面掌握被執行人的財產信息和流轉軌跡，確保無遺失。

陳并就掃黑除惡斗爭，執行工作，網絡電信詐騙等內容開展普法宣傳教育，獲得當地政府群眾一致好評。

為加快涉黑涉惡財產刑案件執行進度，淮南市潘集區人民法院成立涉黑涉惡財產刑案件執行專班，配齊配強專門執行力量，制定專門執行方案。7月15日，潘集區法院開展了為期兩天的涉黑涉惡財產刑案件專項執行行動。

淮南市大通區人民法院通過聯系審判開展回訪走訪，發現問題，解決問題，積極回應群眾訴求。該院篩查2018年以來涉及大通區居民的上訴案件、長期未結案件、久押未決案件、執行案件、其他民商事、刑事案件當事人共1219人，騰出1間辦公室、安裝了2部電話、從各部門抽調10名干警，對梳理出來的案件當事人進行電話回訪，對1219名案件當事人進行電話回訪3572次，收集問題82條，安排院領導帶隊入戶走訪7次，解決問題80條，另外2條問題已上交區委政法委牽頭解決，并向公安、檢察、司法等單位反饋其他問題和建議25條。

10月14日，淮南中院召開全市法院掃黑除惡專項斗爭工作推進會。會議要求，法院“一把手”要把責任壓緊壓實，做到盡職盡責，對掃黑除惡工作，要親自調度、定期調度、逐案調度，調度到具體措施。要嚴格執行兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》規定，把住證據關、事實關、法律適用關，堅持高標準，既不拔高也不降格，做到每一起案件都能經得起歷史檢驗。

10月26日，據淮南市掃黑除惡專項斗爭新聞發布會信息，該市兩級法院對案件審理中發現的社會治理、行業清源方面存在的問題及時向相關部門移送線索217條，針對社會治理薄弱環節，提出司法建議91件。同時不斷強化掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，做好群眾反映強烈的典型案件等重大案件審判執行情況的宣傳報道。不斷豐富宣傳方式，營造濃厚氛圍，共印發專項斗爭簡報33期，在國家、省、市級報刊網站發布報道信息500余篇，利用法院兩微一端等新媒體發布掃黑除惡工作動態1200余條，發放掃黑除惡宣傳資料近27000余份，使人民群眾安全感和獲得感得到提升，對黑惡勢力犯罪形成強大震懾。