打好秸稈禁燒“翻身仗”
2019年,我市秸稈禁燒火點出現明顯反彈,多地出現秸稈禁燒屢禁不止現象,全年秸稈焚燒火點數為2015年以來歷史最高。今年以來,我市又被省衛星遙感監測火點8個,秸稈禁燒形勢十分嚴峻。
做好秸稈禁燒工作是完成中央、省環保督察反饋問題整改的必然要求,是打贏藍天保衛戰的必然要求,是改善民生福祉的必然要求,責任重大、意義重大。
按照要求,2020年秸稈禁燒的目標是全年全面全域禁燒。要完成這一目標,打個漂亮的“翻身仗”,就要充分認識到我市秸稈禁燒工作的艱巨性和復雜性,深刻吸取去年禁燒工作中的經驗教訓,進一步增強責任感,堅持問題導向,嚴格落實各項管控措施,真正把秸稈禁燒的各項任務落到實處。
增強“不想燒”的自覺是基礎。秸稈禁燒工作關系我市整體大氣環境質量,關系全面建成小康社會的成色。各縣區、園區和包保責任單位要從踐行習近平生態文明思想的高度,將秸稈禁燒工作作為當前一項十分重要的政治任務,擺上十分重要位置,切實抓緊抓好。要加大禁燒宣傳力度,提前組織干部深入村莊和田間地頭,全方位、高密度地開展宣傳教育,讓廣大群眾充分知曉法律法規,充分認識秸稈禁燒的危害,自覺承擔禁燒的責任和義務,重點宣傳秸稈綜合利用獎勵補助政策和焚燒處罰措施,營造良好氛圍。
筑牢“不能燒”的防線是關鍵。切實加強市直部門與縣區之間、市直部門與市直部門之間的協調聯動,形成整體合力,夯實縣區、鄉鎮黨政主體責任和市直相關部門包保責任。各縣區、鄉鎮(街道)黨政一把手擔任秸稈禁燒第一責任人,對轄區內的禁燒工作要親自部署,親自指揮,親力親為。狠抓秸稈清理同樣至關重要,要將集中收獲期后的秸稈清理工作納入秸稈禁燒考核內容,對散落的秸稈做到“四離一集中”,消除焚燒隱患。
形成“不敢燒”的震懾是保障。各縣區、園區要強化巡查保障,實行全天候駐守、巡查和值班制度,用好技防手段,并通過組建應急小分隊、設置監控點、組織流動哨、包保到戶等方式,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責落實無盲點、監督管理無縫隙”。包田責任人24小時駐守,各鄉鎮24小時值班,保證禁燒工作實時監管。發現火點,要第一時間撲滅,對故意焚燒行為立案查處。此外,嚴格考核獎懲不可或缺,繼續實行履責保證金制度,實現零火點目標,全額退還保證金,并獎勵相應金額;確認有火點的,按規定金額扣除;對確定為全省、全市“第一把火”和全市火點數最多的縣區、鄉鎮,嚴格實施問責。
周玲