全市低溫雨雪冰凍防范應對工作情況新聞發布會召開

主持人：

各位新聞界記者朋友，大家好！歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。參加今天新聞發布會的媒體有各省級駐淮媒體和市內各媒體，本場發布會由淮南傳媒集團進行現場直播。

低溫雨雪冰凍天氣會給人民群眾生產生活帶來不利影響。今天，我們邀請到淮南市應急管理局黨委委員、副局長楊旭峰，淮南市防汛抗旱指揮中心四級主任科員周慶慶，圍繞我市今年低溫雨雪冰凍防范應對工作情況進行發布并回答記者提問。下面我們依次進行。

首先請市應急管理局黨委委員、副局長楊旭峰介紹有關情況。

楊旭峰：

女士們、先生們，各位媒體朋友，上午好！非常高興參加本次新聞發布會，感謝媒體朋友對我市雨雪冰凍防范應對工作的關心和支持！

據氣象部門預測，預計今年冬季（2024年12月至2025年2月）全市平均氣溫較常年偏高0.5℃左右，季內冷暖起伏明顯，冷空氣次數偏多，有1～2次寒潮影響我市；最低氣溫-10～-8℃；雨雪量較常年偏多，雨雪量階段性變化明顯，有明顯的低溫雨雪天氣。

為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述及考察安徽重要講話精神，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，市防災減災救災委員會辦公室未雨綢繆，全力做好冬季低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，主要開展以下五項工作。

一是統籌推進部署。提前印發《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》，圍繞應急準備、隱患排查、民生保障、信息報送等4個方面，對31家市有關單位、11個縣區承擔的任務進行細化分解。同時對住建、交通、城管、高速淮南管理處等單位“點對點”印發工作提示函，及早部署防范應對準備工作。立足簡明扼要、操作簡單，印發《淮南市應對低溫雨雪冰凍工作規則》，條目式厘清各級各部門職責任務。

二是配強物資裝備。通過提前采購、協議儲備等形式落實鏟冰除雪設備579臺、融雪劑和工業鹽3192.45噸，明確裝備物資責任人員、聯系方式，確保一旦降溫，立即投入使用。爭取中央救災資金165萬元，采購車載式雪鏟、車載式雪刷、車載式撒鹽機、車載式自帶動力型撒鹽機、工業鹽融雪劑等裝備物資。市縣兩級共存儲棉衣棉被等救災物資7.87萬件，印發《淮南市市級前置救災物資儲備管理辦法》，建成67個鄉鎮級應急物資儲備點，針對雨雪冰凍災情發展，快速調撥發放款物，及時開展救災救助。與淮河能源、東辰集團等公司協議保障鏟車等大型機械設備。

三是緊盯重點環節。聚焦道路交通、電力、通信等重點領域及大跨度建筑物、場館、工棚、危舊房屋、簡易構筑物等重點部位，全面深入開展風險隱患排查治理，派出工作組赴29個重點鄉鎮（街道）督導低溫雨雪冰凍災害防范應對準備工作，要求各縣區、供水供氣等公司及時公布24小時熱線服務電話，針對群眾反映的供水供電供氣及通信等民生領域重點問題，發現一起、解決一起。同時對全市各縣區冬季物資及車輛準備情況開展督查檢查，針對發現的共性問題，已向縣區政府（管委會）印發工作提示函，督促落實整改。

四是強化部門協作。完善道路交通保通暢保安全協作機制，高速淮南管理處聚焦我市境內高速公路，組建5支、113人的搶險隊伍，沿線分布式儲備融雪劑650噸、多功能除雪撒布車等63臺。交通部門聚焦國省干線，組建11支、982人搶險隊伍，巡查臨水臨崖、急彎陡坡、橋梁等重點路段。雨雪冰凍發生時，公安交警執行一級勤務，350人應急隊伍進入迎戰狀態。城管部門組織鏟冰除雪5075人、儲備除雪車輛94臺。住建部門儲備融雪劑和工業鹽500噸、撒布機4臺、鏟車等機械設備22臺、水表及供水設備1.99萬只，組建360人應急隊伍，累計巡查供水管網404公里、供氣管網1814公里。農業農村部門開展農業設施大棚等整改、加固24處。消防救援部門組建低溫雨雪冰凍災害專業隊215人，裝備車輛、器材600余套。供電公司組建10只、114人搶險隊伍，開展電網關鍵部位和設備特巡118次，累計清除輸配電線路樹障96處。

五是做好實戰準備。落實消防救援、武警等突擊力量，藍天、曙光等社會組織備勤，市縣鄉三級等144支應急救援隊伍5565人做好執勤戰備，電力、通信、市政公用事業等12支搶修隊伍重點地區前置力量。落實全市10個縣區（園區）305條主次干道掃雪除冰部門、人員網格化包保責任劃分，編制淮南市低溫雨雪冰凍防范應對工作手冊。12月13日，市防災減災救災委員會辦公室召集田家庵區、高新區及市城管局等9家市直單位開展低溫雨雪冰凍防范應對桌面推演，緊扣聯合會商、預警響應、研判部署和搶險救援等關鍵環節，采取部門協同、上下聯動的方式有序推進，以練促防、以練強能、以練促改，全面提升低溫雨雪冰凍災害防范應對能力。

下一步，我市將持續落實落細防范應對低溫雨雪冰凍災害各項工作。一是提升思想認識。復盤總結年初低溫雨雪冰凍災害防范應對存在的問題和不足，提前謀劃工作部署，落實底線思維與極限思維，以最不利因素為前提，打好低溫雨雪冰凍災害防范應對前哨戰、持久戰、攻堅戰。二是及早預警響應。密切對接氣象部門，加強氣溫、雨雪情等監測預報預警，滾動發布低溫雨雪冰凍災害預警信息，聚焦災前、臨災等關鍵時間點，及時開展一對一“叫應”服務，充分利用廣播、電視、互聯網等媒體，多渠道、高頻次、廣覆蓋發布預報預警和防災避災信息，切實提高人民群眾安全意識和自救互救能力。結合應急預案響應啟動條件和氣象預報實況，及時啟動應急響應。三是強化應急指揮。聯系氣象等部門，修訂完善低溫雨雪冰凍災害應急預案，將氣象預警納入響應啟動條件。制定住建、交通、城管等多部門聯合值守制度，明確低溫雨雪應急指揮部組成人員、工作職責，一旦預報寒潮，即啟動聯合值守，一旦預報雨雪冰凍，即運行應急指揮部，切實做到第一時間響應、第一時間處置。四是全力做好防范應對。城管、住建等部門做好道路積雪、結冰清除準備等工作，確保道路通暢；住建部門指導做好市政設施排查工作，確保供水、供氣安全穩定；民政部門做好養老院、福利院等場所的安全保障，加強散居特困供養人員、孤兒、殘疾人、生活困難人員、受災群眾等群體的保暖保供，確保群眾溫暖過冬；農業部門指導農戶做好覆蓋、噴灑防凍液等防雪災和防凍害措施，確保將農業災害影響降到最低。五是加強應急值守。嚴格執行24小時值班值守制度，落實信息報送制度，各級救援隊伍進入應急狀態，確保出現災情險情時，第一時間集結、第一時間到位參與搶險救援。同時，做好低溫雨雪冰凍災害應對救災救助保障工作，一旦發生災害，及時安排和撥付應急救災物資，確保應對處置工作順利進行。

主持人：

下面進入記者提問環節，請記者提問時先通報所在媒體機構名稱。

今晚800記者：

淮南市2024年初經歷了較長時間的低溫雨雪冰凍天氣，請問在上次低溫雨雪冰凍天氣防范應對過程中有沒有好的經驗做法？

周慶慶：

一是“部署+推動”，確保責任落實到位。市委書記任澤鋒、市長張志強先后主持召開防范應對低溫雨雪冰凍災害工作專題會議和全市防災減災救災工作推進會，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作作出重要指示；市委市政府領導針對低溫雨雪冰凍災害應對工作分別部署開展督導調研工作。市減救委第一時間成立應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部和專項工作組，統籌做好防范應對工作。二是“預警+會商”，確保信息傳遞到位。向各級各單位負責人、災害信息員、重點企業負責人和安全管理人員等關鍵人員發送預警短信20條、覆蓋6萬余人次，明確極端天氣影響范圍和有關防范要求，引導群眾科學避險；強化會商研判，組織市減救委相關成員單位召開會商調度會十余次，研究部署相關工作。三是“統籌+宣傳”，確保工作舉措到位。統籌全市應急力量，兩輪低溫雨雪冰凍災害應對累計出動各類除雪鏟冰機械設備9513臺次，投入專業搶險隊伍165527人次、社會應急隊伍10309人次，使用融雪劑6708.5噸。在官方主流媒體發布工作倡議、防范應對視頻等，倡導安全文明出行、安全衛生取暖、走訪摸排救助等；調度全市應急廣播8589個以及交通廣播臺、新聞廣播臺，滾動播報低溫雨雪冰凍災害防范知識。四是“排查+整改”，確保隱患消除到位。成立5個督導工作組，下沉一線開展督導檢查，發現問題23個；針對督查發現問題，點對點發送工作提示10份，限期整改到位。針對易結冰橋梁路面等重點點位和大車流國省主干道路等存在的問題，市減救辦“點對點”兩次發函提示交通局、交警支隊、高速管理處、田家庵區等7家單位，徹底清雪除冰，保障道路安全。五是“查災+核災”，確保精準救助到位。2月5日，市減救辦印發《關于立即開展查災核災工作的緊急通知》，派出16個縣級工作組，114個鄉鎮工作組，實地走訪60個鄉鎮緊急查災核災。截至2月6日15時，2縣5區55個鄉鎮遭受雪災，農作物受災面積2040畝,成災面積871.65畝，絕收面積512.25畝，農業設施大棚因災損壞2046畝，一混凝土企業原料大棚坍塌，直接經濟損失3639.5萬元。根據低溫冰凍天氣趨勢及災情研判，市減救辦積極申請中央救災物資棉被2000床、棉大衣2000件，并結合市級救災物資儲備情況，向鳳臺縣、壽縣、潘集區、毛集實驗區調撥棉被3000床、墊被900床、棉大衣2440件、棉襖褲600套，共計6940件救災物資，各縣區、鄉鎮也積極調撥本級應急救災物資，配套市級下撥物資在春節前全部發放至受災群眾手中，全市累計發放物資9627件。

主持人：

下面請繼續提問。

安徽法治報記者：

請問市防災減災救災委員會辦公室接下來的工作重點是什么？

周慶慶：

臨近元旦和春節，接下來工作重點仍然是雨雪冰凍防范應對。一是保安全。督促各縣區及消防、教體、衛健、文旅等部門組織開展“敲門”行動，走訪入戶開展隱患排查和宣傳引導，緊盯人員密集場所和“九小”場所安全，防范因取暖引起火災或中毒事件發生。二是保暢通。高速、交警、城管、交通、住建等部門做好力量備勤，如遇大雪，及時開展“上路”行動，全力以赴第一時間組織開展高速、國省干道、橋隧、城市干道的鏟雪除冰和巡查監控，全力保障國省縣干道暢通。三是保供電。供電部門要做好電力線路融冰除冰應急措施準備，備足備齊搶修力量和物資裝備，及時搶修故障、排除險情，保障電網安全運行。四是保民生。住建部門要組織對水、氣等管網線路保養維護，保障設備、管網正常運行；農業農村部門要做好農作物防凍指導和設施農業大棚防倒伏工作；商務、發改等部門抓好糧油、肉、菜等農副產品市場供應和價格監測，做好重要民生商品儲配調節和市場供應。五是保穩定。各級各部門要“聞雪而動”，適時組織開展掃雪除冰志愿活動，切實發揮共產黨員示范帶動作用；發動廣大群眾主動清掃門前積雪暗冰，落實門前責任制。

主持人：

下面請繼續提問。

淮河早報記者：

請問在啟動雨雪冰凍災害響應期間，生產經營單位及公眾在安全防范雨雪冰凍災害應該注意哪些問題？

周慶慶：

在啟動雨雪冰凍災害響應期間，生產經營單位要完善防凍、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息等措施，加強消防安全管理，對重點場所、重點部位開展針對性檢查，及時消除安全隱患。戶外作業人員要采取必要的保暖措施，遇到極端雨雪天氣，要及時停止戶外作業。同時，在這里提醒各位市民朋友，在啟動雨雪冰凍災害響應期間，首先要注意出行安全，留意天氣預報和道路通行情況，惡劣天氣下，盡量減少外出。居家生活安全方面，要謹防火災、一氧化碳中毒、觸電等事故的發生，切勿超負荷用電，取暖器材遠離易燃易爆物。要及時清理建筑物、臨時構筑物上的積雪，防止發生垮塌。另外，近期天氣較冷，也請大家做好防寒保暖，預防感冒等各類疾病發生。

主持人：

感謝發言人的發布。本場新聞發布會到此結束，謝謝大家，散會。