任澤鋒在市十七屆人大二次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

市十七屆人大二次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態，充分發揚民主，認真履職盡責，依法完成了選舉任務。會議開得很成功，是一次民主團結、求實奮進的大會，是一次凝聚共識、提振信心的大會，是一次積極向上、風清氣正的大會。在此，我代表中共淮南市委，向大會的成功召開，向志強同志滿票當選淮南市人民政府市長表示熱烈的祝賀！相信在志強同志的帶領下，政府各項工作一定能夠取得新進步、再創新業績。

各位代表、同志們！今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，大力實施“產業轉型、城市更新、鄉村振興、生態修復、社會治理”五大攻堅行動，撲下身子、苦干實干，在加快推動產業轉型中促進了經濟平穩運行，在有效應對風險挑戰中保持了大局和諧穩定，在全面推進從嚴治黨中營造了良好政治生態，現代化美好淮南建設邁出了堅實步伐。我們上下同心，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，從嚴從實抓好核酸檢測、流調溯源、隔離轉運、醫療救治、物資保障等各項工作，打贏了疫情防控攻堅戰。我們攻堅克難，加大招商引資、項目建設工作力度，創新開展市領導聯系幫扶“市級隊”工業企業、“千名干部入企服務”等活動，推動企業全面復工復產，克服了嚴重疫情帶來的不利影響，經濟穩定運行后勁不斷增強。我們砥礪奮進，圍繞十大暖民心行動，結合年初開展的20項民生實事，做好“聯動”文章，加大資金投入，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。我們一以貫之，全面落實新時代黨的建設總要求，堅決整治作風方面存在的各種問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，政治生態進一步優化。

成績是昨天的句號，奮斗是永恒的主題。當前，雖然經濟恢復的基礎還不穩固，不確定不穩定因素仍然存在，但我們經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，特別是在長三角一體化、合肥都市圈等區域發展戰略的帶動下，我市區位交通、資源稟賦、產業基礎、發展空間等諸多優勢匯聚賦能，淮南大發展的機遇就在眼前，走出一條資源型城市轉型發展新路是完全有底氣、有條件、有支撐的。全市上下要以只爭朝夕的干勁、一往無前的拼勁、敢為人先的闖勁、久久為功的韌勁，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，深入推進“五大攻堅行動”，進一步堅定信心、狠抓落實，全力以赴做好下半年工作，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

第一，堅定信心、狠抓落實，堅決完成全年經濟發展目標。今年以來，受國內外復雜環境和疫情雙重影響，經濟下行壓力明顯加大，現在已經7月底了，實現年初確定各項目標任務，時間緊、任務重。全市各級各部門要切實擔負起穩定經濟的責任，加快轉變發展方式，加強經濟運行調度，一項指標一項指標具體分析，一個環節一個環節深入研判，以務實的舉措推動各項工作有效開展，確保完成年度目標任務。一要圍繞產業轉型聚力攻堅。全面開展產業轉型攻堅行動，以深度融入長三角一體化發展和促進合淮一體化為主攻方向，大力開展招商引資，積極承接產業轉移，推動“煤電化氣”等傳統產業智能化、數字化、綠色化升級改造，推動新一代信息技術、新材料、新能源汽車及零部件等新興產業發展壯大，努力形成多元化產業支撐，全面扭轉“一煤獨大”的產業格局。二要圍繞項目建設聚力攻堅。聚焦簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產，用最快的速度解決好用地、用工、融資等方面具體問題，推動有效投資加快放量增長；同時，要緊盯國家和省里支持的方向和重點，謀劃儲備一批制造業、服務業、農業以及基礎設施、公共事業領域的好項目、大項目。三要圍繞園區發展聚力攻堅。緊抓不放畝均稅收、畝均增加值、勞動生產率等牽引性指標，進一步深化園區管理體制、運營機制改革，完善配套基礎設施，優化服務效率品質，不斷提高單位面積的投資強度和產出效益，推動各園區做大做強做優，為全市經濟發展提供強大動力。四要圍繞營商環境聚力攻堅。聚焦市場主體全生命周期、涉企服務重點環節，持續推進“放管服”改革，全面落實減稅降費優惠政策，千方百計為企業提供訂單式服務，建立反映和解決問題的綠色通道，打造便利、公開、透明的一流營商環境，吸引更多企業在淮南落地生根、發展壯大。

第二，堅定信心、狠抓落實，堅決維護安全穩定社會環境。今年第四季度將召開黨的二十大，維護社會大局和諧穩定意義特殊、責任重大。我們要深刻把握政治之年、大事之年的特殊要求，進一步增強“時時放心不下”的責任感，著力營造國泰民安的社會環境。一要切實抓好常態化疫情防控工作。堅決克服麻痹思想、松勁心態，壓緊壓實“四方”責任，嚴格落實各項社會面防疫措施，認真做好隔離點建設、物資保障等準備工作，堅決守住來之不易的疫情防控成果。二要切實抓好信訪維穩工作。認真落實《信訪工作條例》，深入開展社會治理攻堅行動，嚴格執行領導干部直接聯系群眾、接訪下訪、閱批群眾來信制度，聚焦重點領域和信訪積案，強化清單化、閉環式管理，加大包案化解力度，用心用情用力解決群眾的合理訴求，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。三要切實抓好風險防范工作。認真落實防范化解重大風險“1+9+N”方案體系，加快推進我市27個重點方面88個突出風險隱患化解，扎實做好風險隱患監測預警、實戰演練、應急處置等各項工作。要積極推進夏季治安打擊整治“百日行動”，認真做好自建房、煤礦、危險化學品等重點行業領域專項整治，堅決防范溺水、燃爆、火災等事故，切實保障群眾生命財產安全。

第三，堅定信心、狠抓落實，堅決做好民生改善重點任務。習近平總書記強調：“江山就是人民、人民就是江山”。我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，以開展十大“暖民心”行動為契機，全力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事。一要著力強化就業優先。緊緊抓住就業這個最大民生，充分發揮中小微企業就業主渠道作用，扎實推進“三公里”就業圈建設，拓寬就業門路，突出抓好高校畢業生、失業人員、農民工、退役軍人等群體就業，持續擴大就業總量、優化就業結構，確保零就業家庭動態清零。二要著力補齊民生短板。統籌抓好住房、教育、醫療、養老、食品安全等重點工作，加強對社會弱勢群體救助，確保干一項、成一項，以看得見的方式、摸得著的實惠回應群眾期待。要深入推進城市更新攻堅行動，大力實施創建全國文明城市“八大提升行動”，持續辦好老舊小區改造、菜市場改造、市政設施建設、市容環境整治等民生實事，盡快把細節抓實、把短板補齊，確保城市品質不斷提升。三要著力抓好環境保護。深入開展生態修復攻堅行動，扎實做好中央、省環保督察交辦信訪件和反饋問題整改工作，深入推進大氣、水、土壤污染防治，持續做好采煤沉陷區綜合治理，建立健全城鄉黑臭水體治理長效機制，推動經濟社會綠色低碳發展、資源能源合理高效利用，讓群眾實實在在感受到生態環境質量改善。

第四，堅定信心、狠抓落實，堅決落實管黨治黨職責使命。習近平總書記強調：“勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”。我們要堅決扛起管黨治黨政治責任，縱深推進全面從嚴治黨，為建設現代化美好淮南提供堅強保障。一要不斷夯實基層黨建基礎。以提升組織力為重點，統籌抓好農村、城市、機關、非公等領域基層黨建工作，持續鞏固基層黨組織標準化規范化建設成果，下大力氣排查整頓一批軟弱渙散黨組織，不斷提升基層黨支部戰斗力，努力打造更多基層黨建特色品牌。二要不斷激發干部隊伍活力。堅持好干部標準，以實干論英雄、憑實績用干部，有計劃組織干部到招商引資、項目建設、信訪維穩、歷史遺留問題處置等崗位歷練，加大干部的跨系統、跨部門交流力度，做到以事擇人、人事相宜。要認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的具體措施，堅持“三個區分開來”，用好容錯糾錯機制，讓黨員干部輕裝上陣、一往無前。三要不斷強化黨風政風建設。認真落實省委“一改兩為五做到”要求，堅決整治“虛、躲、冷、粗、假”等作風問題，持續鞏固拓展“高質量發展我們怎么干”大討論活動成果，拉高工作標桿、發揚嚴實作風，真正打通抓落實的“最后一公里”。要一體化推進“三不”體制機制建設，精準運用監督執紀“四種形態”，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

各位代表、同志們！人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。各級黨委要加強黨對人大工作的全面領導，把人大工作納入全局工作統一安排部署，為人大依法履職創造更好條件。各級人大及其常委會要牢牢把握“四個機關”定位，圍繞中心服務大局，聚焦市委確定的大事、群眾關心的要事、改革發展的難事，把準大方向，找準切入點，不斷提升人大工作質量水平?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監督、主動配合人大工作，各相關部門要支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作，營造尊重人大、關心人大、支持人大的良好氛圍。各位人大代表肩負人民賦予的光榮職責，要站穩政治立場，加強聯系溝通，辦好議案建議，更加主動地依法履職、為民發聲，更好地展現新時代人大代表的風采。

各位代表、同志們！風勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當時。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省委各項決策部署，咬定目標、堅定信心，真抓實干、奮勇爭先，為加快建設現代化美好淮南貢獻更大力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

（2022年7月28日）