中國人民銀行淮南市分行政務公開指南

為更好地提供中國人民銀行淮南市分行政府信息公開服務，我單位編制了《中國人民銀行淮南市分行政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得我單位政府信息公開服務的公民、法人和其他組織，建議閱讀《指南》。

我單位政務信息公開如發生變化，《指南》將及時作出更新、說明。

公民、法人和其他組織可以在淮南市政府政府信息公開網站上查閱《指南》，也可以到我市分行辦公室（地點：淮南市人民南路11號901室）查閱。

一、主動公開

（一）公開范圍

我行主動向社會免費公開的信息范圍參見我行編制的《人民銀行淮南市分行政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在淮南市政府信息公開網站上查閱《目錄》，也可以到淮南市政務公開辦公室查閱。

（二）公開形式

對于主動公開信息，我行主要采取網上公開和在當面受理點公開兩種公開形式。具體網址：www.haomen88.com。當面受理點：人民銀行淮南市分行辦公室（淮南市人民南路11號901室）；辦公時間：法定工作日上午8:30-12:00，下午14:30-17:30；聯系電話：0554-2674688。我行還將采用報刊、電視、電子屏、宣傳欄、宣傳手冊等輔助性方式公開。

（三）政府信息編排體系。

政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素：

1.索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號。

2.信息分類。根據目錄分類進行選擇。

3.內容分類。根據不同主題和體裁進行選擇。主題22類：組織機構；綜合政務；國民經濟管理、國有資產監管；財政、金融、審計、統計；自然資源、能源；農業、林業、水利；工業、交通；商貿、海關、旅游；市場監管、安全生產監管；城鄉建設、環境保護；教育、體育；文化、廣電、新聞出版；衛生、科技；人口與計劃生育、婦女兒童工作；勞動、人事、監察；公安、安全、司法；民政、扶貧、救災；民族、宗教；對外事務；港澳臺僑工作；國防；其他。體裁15類：命令；決定；通知；公告；通報；議案；報告；通告；請示；批復；意見；函；會議紀要；其他；公示。

4.發文日期。發文日期指政府信息在政務公開平臺中形成的時間。

5.發布機構。發布機構指政府公開信息發布單位的名稱。信息為一個機構產生時，該機構為發布機構。信息為幾個機構聯合產生時，文件類以誰編制文號，則該機構為發布機構；非文件類以誰為主編制，則為主編制的機構為發布機構。發布機構應使用全稱，不能使用簡稱。

6.成文日期。成文日期指公文類信息的發文書時間，即公文內容中注明的發布日期。

7.生效時間。生效時間指信息生效的時間。

8.廢止時間。廢止時間指信息廢止的時間。

9.名稱。名稱指每條政府公開信息的標題。如有主副標題的，只填主標題。

10.點擊量。點擊量指點擊網頁查看的次數。

11.文號。文號指政府公開信息的文件編號。對于公文類信息，特指發文文號。文號包括發文機關代字、年份、序號，并依此順序居中排列。

12.關鍵詞。關鍵詞指反映政府公開信息內容、主題、概要和特點的詞語。

（四）公開時限。

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）需要我行主動公開以外的政府信息，可以向我行申請獲取。我行依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。國家外匯管理局淮南市分局執行中國人民銀行淮南市分行依申請公開相關制度規定。

（一）受理機構

我行申請受理機構：人民銀行淮南市分行辦公室；辦公地址：人民南路11號901室；辦公時間：工作日 上午08:30-12:00 下午14:30-17:30 ；聯系電話：0554—2674688（FAX）；互聯網聯系方式：e2674688@163.com；郵政編碼：232007。

（二）受理程序

申請人向我行申請公開政府信息，應當填寫《中國人民銀行政務公開申請表》（以下簡稱《申請表》）；《申請表》可以在中國人民銀行網站（www.pbc.gov.cn）下載，可以在中國人民銀行淮南市分行門戶網站政務公開專欄的政府信息公開指南欄目下載打印，也可以直接到我行辦公室領取。申請人可以通過以下方式提出申請。

1.信函。申請人通過信函提出申請的，應填寫《申請表》，收信人名稱請注明“中國人民銀行淮南市分行辦公室”，并在信封正面左下角顯著位置注明“政府信息公開申請”，本機關只接收中國郵政寄件。通信地址： 淮南市田家庵區人民南路11號中國人民銀行淮南市分行901室；聯系電話：0554-2674688；郵政編碼：230000。

2.傳真。申請人通過傳真方式提出申請的，應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數，發送傳真后應電話聯系進行確認。傳真號碼：0554-2674688。

3.當面申請。申請人申請獲取與自身相關的政府信息的，可以持有效身份證件，當面提交書面申請。通過當面提交的，請提前電話聯系確認。地址： 淮南市田家庵區人民南路11號中國人民銀行淮南市分行901室 ；辦公時間：法定工作日 上午08:30-12:00 下午14:30-17:30，節假日除外；聯系電話：0554-2674688。

4.網頁申請。申請人可以登錄中國人民銀行淮南市分行門戶網站"政府信息公開專欄"的"依申請公開"欄目提交申請。

為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于我行確定信息載體的提示。我行不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

（二）申請內容

申請人提供的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：

1.申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯系方式、通信地址；

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

3.申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4.受理機關名稱。

申請人向本機關提交政府信息公開申請，應當同時上傳或提供身份證明。

（三）申請處理

1.我行收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。

2.對不屬于我行掌握的政府信息，將及時告知申請人。如果能夠確定該信息掌握機關的，告知申請人聯系方式。

3.申請獲取的信息如果屬于我行已經主動公開的信息，將中止受理申請程序，告知申請人獲得信息的方式和途徑。

4.我行根據收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，本機關將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

5.屬于不予公開的政府信息，告知申請人不予公開的理由。

（四）申請注意事項

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。

2．政府信息公開申請內容不明確的，行政機關應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自我中心支行收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。

3．申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，我行將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的，將告知申請人不予處理。

4．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

5.本行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本行政機關按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）及《安徽省財政廳 安徽省發展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》（皖財綜〔2021〕28號）有關規定收取信息處理費。

（五）答復時限

本機關收到申請后，將對申請內容進行審查，對政府信息公開申請內容不明確的，給予申請人指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，并說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；需要延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。

三、不予公開

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

（二）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

（四）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

四、政府信息公開工作機構

人民銀行淮南市分行辦公室負責組織、協調、監督人民銀行淮南市分行政府信息公開工作。

工作機構名稱：人民銀行淮南市分行辦公室。

辦公地址：淮南市田家庵區人民南路11號中國人民銀行淮南市分行901室。

辦公時間：法定工作日 上午08:30-12:00 下午14:30-17:30，節假日除外；

聯系電話：0554-2674688。

傳真號碼：0554-2674688。

互聯網聯系方式：e2674688@163.com。（僅用于接收信息公開工作有關意見建議，不受理依申請公開申請。如需提交政府信息公開申請，請查看第二部分"依申請公開"。）

五、監督和救濟

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

中國人民銀行政府信息公開申請表.docx